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　　首先，

托育服务 需求旺盛 与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托
位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。